Obnova Gaze: Izrael oslobođen odgovornosti

U posljednjem ratu u Pojasu Gaze više od 60.000 kuća uništeno ili oštećeno (EPA)

Pišu: Gregg Carlstrom i Dalia Hatuqa 

GAZA – Veliki projekat obnove Gaze koji nadgledaju Ujedinjeni narodi je počeo ranije ovog mjeseca, ali dužnosnici u Gazi i Ramallahu sumnjaju da će projekat donijeti pomoć stanovnicima razorenog Pojasa. Plan rekonstrukcije zahtijeva veoma komplikovan sistem praćenja, sa restriktivnim mjerama na uvoz i distribuciju građevinskog materijala.

To dolazi po naređenju Izraelaca koji već dugo vremena zabranjuju ulazak osnovnih građevinskih materijala u Pojas Gaze, uključujući cement, metalne cijevi i čelik, insistirajući na tome da su ovo materijali koji imaju ‘dvojnu upotrebu’ i koje bi Hamas mogao iskoristiti kako bi izgradio podzemne tunele za vojnu upotrebu.

Novi sistem praćenja uključivat će zaštitare i kamere koji će biti postavljeni na mjesta za distribuciju građevinskog materijala koji će ispitivati i dobavljače i kupce.

A centralna baza podataka, povezana sa Palestinskim ministarstvom civilnih poslova, dostupna izraelskim obavještajnim agencijama, pratit će ulazak građevinskog materijala u Pojas Gaze.

Detalji ovog dogovora su otkriveni u dokumentu pod nazivom Mehanizam obnove Gaze, koji pokazuje sporazum sklopljen između Izraela i Palestinske samouprave (PA) uz posredovanje UN-a.

Palestinski dužnosnici su izjavili da će Gazi biti potrebno gotovo 7,8 milijardi dolara pomoći za obnovu nakon nedavne izraelske ofanzive koja je trajala 51 dan i u kojoj je poginulo više od 2.000 Palestinaca.

Ranije ovog mjeseca donatori su obećali dati 5,4 milijarde dolara za obnovu Pojasa, ali samo 2,7 milijardi je predviđeno za obnovu. Ostatak novca je predviđen za podupiranje budžeta Palestinske samouprave u naredne tri godine.

„To nije dovoljno. Od 2000. godine Gaza je uništena mnogo puta, počevši od druge Intifade“, kaže Faisal Abu Shahleh, viši dužnosnik Fataha u Gazi. „Izrael je uništio svu infrastrukturu“.

Hiljade kuća uništene

Za vrijeme rata više od 60.000 kuća je uništeno ili oštećeno, prisiljavajući svakog četvrtog Palestinca da pobjegne iz Gaze. Blizu 110.000 ljudi je i dalje raseljeno.

Približno 1.000 industrijskih poduzeća, uključujući i tvornice, također je pogođeno. Prema podacima izloženim u Planu obnove i izgradnje Gaze, dugom 72 stranice, a predstavljenom donatorima u Kairu, gotovo 2,5 miliona tona građevinskog otpada se mora ukloniti.

Mehanizam obnove Gaze uključuje „koordinacijski tim“ Izraelaca -Palestinaca -UN-a  koji treba nadgledati proces.

Glasnogovornik Izraelskog ministarstva vanjskih poslova je rekao da je mehanizam osmišljen tako da osigura obnovu Gaze, a da u isto vrijeme ne dopusti Hamasu da obnovi svoje vojne kapacitete i „preusmjeri sredstva i materijale u nasilje“. „Proces će, možda, biti spor, to ostaje da se vidi – upravo je danas prva pošiljka građevinskog materijala ušla u Pojas Gaze“, rekao je Paul Hirschson. „U ovom trenutku se nadamo da se mehanizam, kako je sada definisan, može implementirati i da će bolji dani doći“.

Međutim, izraelske vlasti su zabrinute zbog mogućnosti da Hamas prekrši dogovor. „S obzirom na loš ugled koji Hamas ima, Izrael nije uvjeren u njihove dobre namjere“, dodao je Hirschson.

U međuvremenu, Hamasovi dužnosnici strahuju da je Izrael taj koji nema dobre namjere. Dogovorom se „izraelska zabrinutost o sigurnosti“ postavlja kao prioritet, dajući im konačnu riječ kada se radi o velikim projektima. Samo unaprijed provjereni dobavljači će moći distribuirati građevinski materijal Palestinskoj vladi, odnosno odobrenim izvođačima.

Utjecaj na popularnost

Iako je rat Hamasu donio podršku naroda, oni se boje da će odlaganje obnove utjecati na njihovu popularnost. U nekim četvrtima poput Shujaiyye, koja je pretrpjela najgore bombardovanje, bijes i frustracija prema Hamasu već rastu.

Tridesetpetogodišnjem Madi Hassaneinu uništen je veliki dio trospratnice u zračnim napadima Izraela. On sada živi sa svoje dvije žene i šestero djece u jedinoj sobi koja nije uništena, ispod nekoliko tona građevinskog materijala koji se u svakom trenutku može obrušiti.

„Izgubio sam nadu“, rekao je. „Ja krivim Hamas…šta su postigli time što su izazvali ovaj rat? Pogledajte kako živimo. Kakva je ovo budućnost za moju djecu?

Sami Abu Zuhri, glasnogovornik Hamasa, pokušao je distancirati grupu od napora o obnovi, nagovještavajući da će Hamas okriviti Palestinsku samoupravu ako se stvari ne budu brzo odvijale.

„Nismo uključeni u dogovore o obnovi“, rekao je. „Dogovor je između PA i UN-a. Postoji mnogo problema sa ovim sporazumom. Nećemo praviti opstrukciju zato što želimo da se Gaza odmah obnovi…ali PA je odgovoran za to“.

Ljutnja, međutim, nije usmjerena samo prema Hamasu. S obzirom na to da rekonstrukcija zaostaje, mnogi Palestinci u Gazi postaju jednako ljuti na Fatah, pa čak i na međunarodne organizacije poput UN-a.

U aprilu prošle godine, Hamas i Fatah su se dogovorili da formiraju Vladu nacionalnog pomirenja, u nastojanju da se okonča njihov sedmogodišnji raskol. Do sada nije bilo jedinstva, iako se dvije frakcije svađaju o pitanju kao što je – ko bi trebao isplatiti državne službenike u Gazi, kriza koja se pogoršava i zbog koje 42.000 ljudi nisu dobile platu od aprila.

Njihove prepirke su već politizirale proces obnove. „Ljudi nisu sretni, a Hamas je odgovoran za to, što je razlog zašto su oni pokušali pametno odigrati i reći ‘Mi nismo odgovorni'“, rekao je Abu Shahleh. „Da budem potpuno iskren, nismo zadovoljni ni s ovim dogovorom… a ako stvari krenu nagore, svi će okriviti Vladu“.

Potrebno dugoročno rješenje

Kritičari kažu da će se iskrivljenim procesom produžiti napori za obnovu. „Stvaraju se komplikovani mehanizmi kako bi se zaobišli problemi, a ne kako bi se oni riješili“, rekao je Ala Tartir, direktor programa Al-Shabaka, palestinske političke mreže. „To znači da se više novca troši i da se zavisni odnos Palestinaca utvrđuje“.

Oxfam je upozorio da bi obnova infrastrukture potrebne stanovništvu Gaze, prema sadašnjim ograničenjima i stopi uvoza, trebala trajati više od 50 godina.

„Bilo koji mehanizam mora biti mnogo bolji od trenutnog“, rekao je Alun McDonald, koordinator medija za humanitarnu organizaciju u Jerusalemu. „S obzirom na potrebe… bit će potrebno mnogo više od nekoliko punih kamiona da svaki dan uđu u Gazu“.

Nakon tri rata u šest godina postoji raširena zabrinutost da će se bilo kakvi pokušaji obnove Gaze izgubiti u novoj vojnoj ofanzivi. „Ne možete stalno lijepiti flaster na Gazu, što je upravo ono što radimo sa ovom humanitarnom pomoći koja dolazi“, rekao je McDonald. „Potrebno nam je dugoročno rješenje, što znači kraj blokade“.

Jednako sporno je odsustvo Hamasa i Izraela sa donatorske konferencije u Kairu, gdje se raspravljalo o detaljima obnove.

„Oni pokušavaju zaobići Hamas iako, svidjelo im se to ili ne, Hamas predstavlja vladajuće tijelo u Gazi“, rekao je Tartir. „Oni su, također, oslobodili Izrael odgovornosti i dali mu još jedan poticaj da radi šta hoće, dok donatori plaćaju za to“.

Izvor: Al Jazeera